Владимир Платонов: «Москва — один из флагманов цифровизации»

Понятные и партнерские взаимодействия власти и бизнеса — залог процветания столь сложной и многоуровневой пространственно-экономической системы, как российская столица. Важнейшую функцию по обеспечению диалога между людьми посадскими и стоящими у кормила здесь издавна выполняли различные купеческие и ремесленные гильдии. В настоящее время Московской торгово-промышленной палатой руководит Владимир ПЛАТОНОВ, хорошо известный горожанам по двадцатилетней работе председателем Московской городской Думы. Он рассказал журналу А7А5 о том, какие сложности сегодня подстерегают наши компании, занятые во внешнеэкономической деятельности, как удается реально помочь предпринимателям, о кадровых возможностях и цифровизации мегаполиса.

— Владимир Михайлович, в 2026-м исполнится десять лет, как Вы были избраны президентом МТПП. Какие достижения палаты Вам особенно дороги? Все ли задуманное удается реализовать?

— Я пришел в руководство МТПП еще раньше — в октябре 2014 года, приняв предложение недавно возглавившего Палату президента «Банка Москвы» Михаила Кузовлева занять в ней пост старшего вице-президента и приступить к реформе Палаты. Нам досталось непростое наследство: две попытки рейдерского захвата, два кредита по 100 млн рублей, взятые прежним руководством, невыплачивавшиеся проценты по ним, сложное состояние с недвижимостью — ремонт с нарушением градостроительных норм, неэффективное использование площадей: при дефиците офисов в центре наш деловой комплекс сдавался в аренду менее чем наполовину.

Мы начали восстанавливать финансовую дисциплину, наводить порядок в управлении и активах. Я встречался с Мэром Москвы — он был в курсе положения дел и поддержал наши действия по выведению МТПП из кризиса. Спустя полтора года Сергей Собянин поддержал мою кандидатуру на должность президента МТПП.

Удалось выстроить конструктивные отношения с городом: мы реструктурировали долги, показали прозрачное и эффективное управление собственностью, получили от города новые площади в аренду для размещения наших служб, существенно увеличили членскую базу, объем и качество услуг. Главная установка проста: быть реально полезными бизнесу. Сегодня Палата работает на другом уровне — это видят и предприниматели, и власти. Основа нашего успеха — команда профессионалов, которую удалось сформировать.

— Какого рода поддержку МТПП предоставляет предпринимателям? Что ими наиболее востребовано?

— Наша миссия — представлять интересы бизнеса и обеспечивать понятные правила работы и преференции. Практически самый востребованный блок — экспертиза происхождения продукции и сертификация: это прямой доступ к льготам, рынкам и снижению издержек.

МТПП проводит экспертизу продукции российского происхождения по постановлению Правительства РФ № 719, это право нам предоставлено законом. По итогам нашей экспертизы компании получают доступ к мерам поддержки: льготному финансированию, приоритету в закупках, отраслевым субсидиям. Мы также оформляем сертификаты происхождения для экспорта — форму СТ-1 и другие преференциальные формы (их около десяти в зависимости от страны поставки, от Сербии до Бразилии). Такие документы позволяют существенно снижать пошлины, в отдельных случаях — до 80% таможенной стоимости.

Отдельное направление — сопровождение включения продукции в профильные реестры. Наличие в реестре дает право участвовать в госзакупках на приоритетных условиях: если в реестре есть хотя бы один российский производитель, иностранные заявки по этой позиции отклоняются. В 2024 году мы обработали свыше 16,5 тыс. заявок и выдали более 21 тыс. документов о происхождении товаров — это показатель развития отечественного предпринимательства и реального спроса на инструмент локализации и доступа к рынкам.

Процедуры установлены государством, прозрачны и многоступенчаты. Мы рассчитываем долю российского происхождения по утвержденным нормативам и балльным критериям; заключения проходят проверку в ТПП РФ и затем в Минпромторге. Попытки злоупотреблений редки, но случаются — мы их отсекаем, защищая добросовестных производителей.

Итог для компаний прост: мы переводим сложные требования в понятную практику: подтверждаем происхождение, оформляем сертификаты, помогаем попасть в реестры и за счет этого открываем доступ к финансированию, льготам и крупным закупкам в России и за рубежом.

— Как бы Вы в целом охарактеризовали уровень цифровизации в Москве на сегодняшний день?

— Москва — один из флагманов цифровизации. Это результат многолетней работы города и бизнеса: ИТ-сектор за шесть лет вырос более чем в четыре раза, доля цифровой экономики оценивается примерно в 36%.

Сеть МФЦ и электронных госуслуг изменила опыт горожан: сотни услуг «в одном окне», 99% — вне зависимости от района. Платформа «Активный гражданин» уже десять лет позволяет учитывать мнение москвичей по чувствительным темам. С 2019 года используется дистанционное электронное голосование — это повысило доступность к реализации избирательных прав граждан.

Отдельный блок — безопасность и транспорт. В городе развернута масштабная система видеонаблюдения с аналитикой на основе ИИ, включая транспорт. Это привело к многократному снижению ряда уличных преступлений и повысило дисциплину на дорогах. Параллельно цифровизированы парковки, логистика, «умная» мобильность. Медицина и образование также оцифрованы: телемедицина, электронные медсервисы, дневники, платформенные решения для школ — это уже повседневность.

Бизнес-система синхронизирована с городом. Члены МТПП активно переводят услуги в «цифру», внедряют ИИ, создают решения для «умного города» и кибербезопасности: биометрия и цифровая идентификация, медицинская диагностика на ИИ, системы самообслуживания, аналитика больших данных, автоматизация бизнес-процессов. Эти продукты конкурентоспособны и востребованы на внешних рынках; мы помогаем с кооперацией и экспортом цифровых решений.

Цифровизация — это и про устойчивость. В прогнозе социально-экономического развития Москвы на 2026‒2028 годы — рост ВРП 2‒3% ежегодно при повышенных темпах в промышленности и информационно-компьютерных технологиях. Растет доля инвестиций в интеллектуальные активы — программное обеспечение, базы данных, НИОКР и ОКР. Город поддерживает курс адресными мерами и контрактными механизмами — бизнес получает предсказуемость даже в периоды снижения спроса.

Роль МТПП во всех этих процессах — быть проводником между бизнесом и городом: помогать внедрять искусственный интеллект и платформенные сервисы, сертифицировать решения и выходить на зарубежные рынки.

— В Москве и Московской области недавно стартовал эксперимент по мобильному отслеживанию геолокации мигрантов. Какие задачи планируется решить таким образом?

— Мы не участвовали в разработке этого решения. Очевидные цели — безопасность и управление городской инфраструктурой. Москва — цифровой город: жители оформляют множество услуг онлайн и соблюдают установленные правила регистрации по месту жительства, не испытывая от этого неудобств и душевных страданий. Включение приезжих в этот контур при соблюдении законных процедур может дать им дополнительные социальные и экономические гарантии.

— Приходилось слышать опасения, что подобные меры могут подорвать столичный рынок труда. Есть ли основания у таких опасений?

— Опыт показывает: упорядочивание рынка — от контроля качества и маркировки до регистрации работников — повышает прозрачность, качество услуг и комфорт для всех участников. Нелегальная занятость, напротив, искажает конкуренцию и создает риски. Поэтому опасения, как правило, преувеличены.

— В Москве уровень безработицы сейчас около 0,1% — существенно ниже общероссийского минимума. Как удается бизнесу закрывать кадровые потребности? Какую поддержку по этой части оказывает МТПП?

— Это фактически полная занятость, и главная проблема бизнеса — не отсутствие людей, а дефицит нужных квалификаций. Город и рынок перешли к модели «кадры под задачу»: профориентация школьников, короткие программы переобучения (новая профессия за три месяца), активная работа с подбором персонала. Сильный рывок сделал сегмент среднего профессионального образования: более 70% вакансий адресованы выпускникам колледжей, а конкурс в 2024 году вырос в 2,5 раза. Параллельно вузы перестраиваются вместе с индустрией, переводя обучение в проектный формат под реальные заказы.

МТПП — системный интегратор на стыке бизнеса, власти и образования. Во-первых, мы настраиваем качество подготовки через профессионально-общественную аккредитацию программ (с 2021 года МТПП в перечне Минобрнауки), фактически «перешивая» учебные планы под компетенции, которые запрашивают отраслевые объединения предпринимателей. Во-вторых, даем бизнесу прямой доступ к талантам: наш проект «Начни свой бизнес с Москвой» — это акселерация студенческих команд с защитой перед работодателями (в 2025 году — 134 участника из 31 вуза), ярмарки стажеров на базе технопарков, международный клуб работодателей. Сеть выпускников российских вузов в 157 странах помогает находить кадры с международными компетенциями. В-третьих, точечно закрываем «узкие места» короткими программами донастройки под вакансии (например, переподготовка в медицинской отрасли вместе с РУДН).

Наконец, поднимаем статус инженерных и рабочих профессий через коммуникацию, выездные сессии, научно-производственные центры в технопарках (например, «Калибр»), где выстраивается связка школа — колледж — вуз — предприятие.

— С момента легализации майнинга в России прошел год. В московском регионе на момент вступления закона в силу работала каждая пятая российская ферма. Что изменилось? Увеличилось ли число майнеров в Москве? Обращались ли они в МТПП?

— ТПП — объединение бизнеса, мы работаем по инициативам самих предпринимателей. Когда появляется новая отрасль, нужно время, чтобы сформировались запросы. Мы оперативно подключаемся к регулированию новых сегментов, как это сейчас происходит с платформенной экономикой в ходе подготовки к вступлению профильного закона.

В последние годы мы неоднократно проводили круглые столы и консультации по майнинговым проектам, но как организованное сообщество майнеры к нам пока не обращались, поэтому давать статистику по их обращениям было бы некорректно.

— Вы вернулись из Белграда, где возглавляли делегацию московских ИТ-компаний на переговорах в правительстве Сербии. О чем договорились?

— Поездка была содержательной. В миссию вошли компании из передовых сегментов: искусственный интеллект и компьютерное зрение, цифровое здравоохранение, телеком-решения для критической инфраструктуры, кибербезопасность, программное обеспечение, видеоконференцсвязь, а также проекты в туризме, микромобильности и управлении репутацией. Мы проводили встречи в правительстве Сербии, профильных министерствах, торгово-промышленных палатах страны и городов, с ИТ-ассоциациями, технопарками и крупными заказчиками из банковского и промышленного сектора. Цель — выстроить устойчивую модель сотрудничества от пилотных проектов и совместных разработок до локализации сервисов и выхода на третьи рынки.

Центральная тема — кооперация в ИТ и маршруты выхода российских компаний на сербский рынок, включая меры господдержки. Отдельно обсуждали «точки входа» в Нише и соседних округах — прямые контакты с ассоциациями, участие в региональных проектах ТПП Сербии. Согласованы обмен приоритетными запросами, адресные презентации для членов ТПП Ниша и B2B-сессии. Сербская сторона представила 18 компаний, готовых к кооперации в ИТ, электронике и строительстве; мы познакомились с возможностями размещения в Science Technology Park Niš и других локациях. По итогам сформированы рабочие пары, запланированы визиты и подготовка ТЗ под коммерческие предложения. Региональная повестка закреплена как самостоятельное направление совместной работы.

— Как географически изменился состав основных зарубежных партнеров московского бизнеса в последние годы?

— Произошла объективная переориентация на страны Азии, Африки и Латинской Америки; важную и все возрастающую роль играют БРИКС, ШОС, ЕАЭС. Мы регулярно принимаем делегации из Китая, Индии, стран арабского мира; отдельно отмечу партнеров из Беларуси. Стремительно растущие экономики занимают освободившиеся ниши. При этом часть компаний из недружелюбных юрисдикций ищет законные способы продолжать работу через новые схемы и площадки — бизнес, в конечном счете, ориентируется на экономику.

— В рамках мероприятий МТПП звучали предупреждения о рисках для участников ВЭД, работавших с западными партнерами. Приходилось ли разруливать конкретные кейсы?

— Многие предприниматели столкнулись с разрывом цепочек и срывом поставок. Особенно тяжелы были случаи по госконтрактам: помимо убытков возникал риск попадания в Реестр недобросовестных поставщиков ФАС. Предприниматели обращались в ТПП за свидетельствами форс-мажора, но санкции не отнесены законодателем к обстоятельствам непреодолимой силы — формально приходилось отказывать. Мы предложили инструмент «свидетельств о добропорядочности» компании. Эта форма законом не предусмотрена, но Московский УФАС начал принимать во внимание такие документы при рассмотрении дел. В судах практика разнится; рассчитываем, что со временем вопрос будет урегулирован стандартизировано. Для многих бизнесов это помогло снизить репутационные и регуляторные риски в переходный период.

Беседовал Николай ФИГУРОВСКИЙ